欧盟证券机构建议根据现行法规监管加密资产

欧盟证券机构建议根据现行法规监管加密资产欧洲证券和市场管理局(欧盟证券监管机构)(ESMA)的一个小组建议根据现有的金融法规监管大多数的加密货币和ICO令牌,但其表示需要进一步明确细则。

在10月19日的一份报告中,证券和市场利益相关方团体(SMSG)表示,由于支付中使用的可转移加密资产(如比特币)越来越被视为投资,因此相关风险与资本市场相似。

因此,该小组建议ESMA应根据将于1月正式启动的欧盟MiFID II(金融工具市场指令II)规定考虑此类资产。

虽然SMSG为ESMA提供建议,但它认识到该机构本身没有权力煽动欧盟监管进行这种转变。

因此,该报告指出:“这不是ESMA的权力,因为它需要改变MiFID II的1级文本,因此SMSG只能敦促ESMA就此事与欧洲银行管理局进行磋商,并一同讨论欧元佣金的问题。”

该组织引用了Filecoin加密项目的例子,他补充说,可转让的“公用事业代币”可能会给投资者带来风险,因此应受到MiFID II的监管。 但另一方面,不可转让的实用代币不应该受到监管。

对于第三类,“资产代币” – 用于“预先安排新的商业项目”并可能充当商品或证券。 SMSG表示,应先确认代币是否为金融工具(用于MiFID目的和市场滥用规定)还是可转让证券(参照招股说明书规定)。

根据该报告,如果资产令牌赋予了金融权利的特性,它便具有债券或股票的特征。 此外,如果代币具有可转让特征或与MiFID下的可转让证券共享“重要特征“,也应受MiFID II和招股说明书规则的约束。”

SMSG表示,ESMA应在准则中澄清MiFID对“可转让证券”的定义,并澄清赋予金融权利的可转让资产令牌是否应被视为MiFID可转让证券。

如果资产代币不可转让,SMSG认为其“没有必要”进行监管。

该报告还支持为基于令牌的初创公司创建国家沙箱和创新中心。 但是,它建议ESMA应确保其拥有“国家水准的质量,透明度和法律保障”。

该报告在10月初发布之后,ESMA正在考虑是否根据具体情况将ICO代币作为证券进行监管。

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