深圳为何成为数字货币创新的试验田?

文 | 棘轮 比萨

8月18日,一份文件的发布,让数字货币和一个城市,再次成为关注焦点。

它就是中共中央、国务院印发的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(以下简称“意见”)。

意见指出,国家将在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。

人民币国际化、跨境金融监管,也成为了与数字货币研究并列的关键词。

这是数字货币首次成为中央文件关注的焦点。而深圳,则成为了这场数字货币创新的试验田。

深圳缘何成为数字货币研究的试点城市,又将如何引领中国区块链产业?

01 先行示范区

8月18日,一个重磅消息,引发了举国震动——中共中央、国务院发布了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。

这意味着,继经济特区、粤港澳大湾区之后,深圳再一次获得了新的发展机遇。

深圳为何成为数字货币创新的试验田?

“深圳再次被委以重任!”人民网如是评论。

具体而言,“意见”为深圳制定了五大战略定位,列在第一位的定位,就是“高质量发展高地”。

而在“加快构建现代产业体系”部分,“意见”指出,支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用,并将在推进人民币国际化上先行先试,探索创新跨境金融监管。

“这意味着,在国家政策层面,深圳有望成为数字货币落地应用的试验田。”有评论人士指出,“一个新的数字货币监管沙盒或将出现。”

数字货币,与人民币国际化、跨境金融监管等关键词结合,很容易让人联想到Facebook此前曝光的数字货币Libra。

今年6月,Facebook的数字货币项目Libra发布白皮书,宣布将建立一套“简单、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施”。自此之后,数字货币在跨境金融、移动支付领域的潜力,再一次被外界关注。

数字货币,已经成为了货币政策顶层设计的一次创新变革。而作为中国改革创新的重要试验田,深圳,也一直承担着“颠覆性创新”的重要角色。

事实上,早在这一“意见”发布一年前,央行就已经在深圳展开数字货币研究了。

2018年6月,央行数字货币研究所在深圳设立全资子公司——“深圳金融科技有限公司”。直至今日,它都是央行数字货币研究所在全国范围内的唯一一家分公司。

而出任这一公司法人代表的,是央行数字货币研究所运营总监李红岗。

央行数字货币研究所是央行开展数字货币研究的重要机构。这一研究所在深圳落地,意味着深圳在数字货币研究领域早有布局。

02 布局

事实上,深圳一直是中国最具有区块链基因,也是最重视区块链技术的城市之一。

深圳为何成为数字货币创新的试验田?

深圳是国内最早支持区块链技术发展的城市之一,很早就开始在这方面推出扶持政策。

早在2016年11月,深圳市金融办就在《深圳市金融业发展“十三五”规划》中指出,将“支持金融机构加强对区块链、数字货币等新兴技术的研究探索”。

2017年,深圳政府拿出了真金白银,支持当地区块链企业发展。

当年10月深圳政府印发的《深圳市扶持金融业发展若干措施》显示,深圳将设立金融科技(Fintech)专项奖,重点奖励在区块链、数字货币、金融大数据运用等领域的优秀项目,年度奖励额度控制在600万元以内。

2018年3月,深圳市经济贸易和信息化委员会发布文件称,围绕大数据、云计算、移动互联网、物联网、区块链等新型应用环境,并实现核心技术重大突破的现金项目,可申请最高200万元的经济补贴。

而在民间,深圳与区块链的联系,则更为深远。

2013年,深圳就成为了区块链硬件设备的生产和销售中心。

业内统计,全世界有70%的区块链硬件设备,都由深圳华强北发出。深圳强大的电⼦⼯业设计与制造能⼒,帮助了区块链世界有效运转。

在区块链生态上,深圳早已成为中国区块链企业注册数最多的城市。

天眼查数据显示,截至今年8月19日,注册地位于深圳,且经营范围包含“区块链”的公司共有3950家。

深圳科技行业的两大巨头——腾讯、华为,分别在2017年4月、2018年4月发布了自己的区块链白皮书,加入区块链行业之中。

在大量区块链公司的助力下,深圳成为了国内区块链技术专利量最多的城市之一。

一年前,深圳市税务局联合腾讯、高灯科技,在深圳国贸旋转餐厅开出了全国首张基于区块链技术的电子发票。发票,也成为了区块链率先落地的场景之一。

公开资料显示,截至今年8月,深圳市已开出近600万张区块链发票,开票金额达39亿元,覆盖超过113个行业。

中国区块链生态联盟此前发布的《2018年度中国区块链专利报告》显示,2018年,深圳新申请区块链专利达212件,仅次于北京,已成为中国第二大区块链专利城市。

由此可见,在产业布局上,深圳区块链一直处于国内前列。

03 未来

深圳缘何成为数字货币研究的试验田?

深圳为何成为数字货币创新的试验田?

“作为中国创新的试验田,深圳的创新环境、创新企业数量,一直处于国内领先水准。”中国科学院大学经管学院教授魏先华对一本区块链表示,“因此,深圳被选中成为数字货币研究的试点城市,并不奇怪。”

自改革开放以来,深圳一直是中国开放创新的前哨。“摸着石头过河”“杀出一条血路”“不管黑猫白猫,能捉老鼠的就是好猫”,深圳人民对于创新的认识,早已有之。

“深圳是我见过的区块链氛围最浓厚的城市。”区块链从业者李俊告诉一本区块链。

有统计数据显示,深圳人口平均年龄仅有30岁。而年轻人对区块链与数字货币的接受程度,整体相对较高。

“在深圳,就连在商场吃饭,都常常能听见身边有人谈论区块链。”李俊说。在其他城市,这样的场景十分鲜见。

这一景象,在深圳的区块链会议上也可见一斑。深圳已经成为区块链行业峰会的首选城市。

活动行数据显示,截至2019年8月19日,处于报名期的区块链活动中,深圳有7场,杭州有3场,北京则为0场。

浓郁的区块链氛围,让深圳成为了数字货币研究的最佳试验田。而深圳的这场“试验”,也可能被推向全国。

“这一‘意见’文件的出现,无论是对深圳,还是整个中国区块链产业,都将产生一定促进作用。”魏先华指出。

在他看来,“意见”中提及的数字货币研究、人民币国际化、跨境金融监管等领域,行业从业者一直没有给出成框架的成熟解决方案。“具体而言,金融防火墙如何隔离,从业者都不甚明朗。以深圳作为试点,即便遭遇风险,也可以及时控制。”魏先华表示。

深圳作为数字货币研究的试点城市,必然会从中受益。而放眼全国,深圳的解决方案一旦成熟,也可以直接复制到其他区域。

以往,香港承担了人民币国际化、跨境金融创新等使命。而在魏先华看来,由于香港与内地之间的法律法规存在差异,“香港经验”往往只能作为参考,不能照搬。相比之下,“深圳经验”显然更易被复制。

“事实上,央行对于数字货币的研究,一直在持续。”魏先华说,“目前,央行数字货币的整体框架信息还未对外公开。但我们确实需要一处‘试验田’,一味回避,只会让我们在这一新兴领域再次落后于人。”

“不过,这并不意味着国家会在深圳放开企业发币、ICO。”他最后强调。

深圳为何成为数字货币创新的试验田?

深圳一直是改革开放的试验田,也是改革开放的代表和象征。

“意见”的推出,为数字货币在深圳的落地,制定了一条清晰的路线。

如今,全国的区块链从业者,都在等待着深圳的好消息。

*文中部分受访者为化名。

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