欧洲央行将迎来继任者拉加德：曾构想发行IMFCoin

有几个人已经向我指出，下一个欧洲央行行长对加密资产的态度非常友好。11月1日将取代马里奥的拉加德在数字资产领域非常专业。虽然她并没有直接支持比特币，但她提倡由国家发行的加密货币，以及像XRP和JPMCoin这样的结算代币。我们可以预期，欧洲央行迎来对加密资产如此友好的领导者，这将对整个行业有利。

正文

加密货币圈的盟友、原国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德，已于近日获得欧洲央行行长提名。她的到来不仅有利于加密货币获得更多人的认可，并且可能加速欧洲央行数字货币的到来。

01　下一届欧洲央行行长不寻常：女性、非科班经济学家

据英国《金融时报》，欧洲领导人已就欧盟最重要的几个领导岗位的人选达成一致，支持克里斯蒂娜•拉加德担任欧洲央行行长。虽然这一拟议的安排仍然未经确认，面临着欧洲议会某些地方的阻力，但这件事几近于板上钉钉。

拉加德并非经济学家科班出身。她毕业于巴黎第十大学法学院，并在普罗旺斯地区艾克斯政治大学取得了政治学硕士学位，随后开启了20多年的律师生涯。

拉加德最初的背景并不夺目，但凭借多年来辛勤工作和出色成绩，她证明了自己的能力，成为了贝克·麦坚时国际律师事务所的首位女主席。2005年，拉加德出任法国贸易部部长，两年之后又出任法国财政部部长。2011年6月28日，她获委任为国际货币基金组织总裁。

由于没有直接的货币政策经验，拉加德最开始并不是接替马里奥•德拉吉的领先候选人。然而，在执掌IMF 8年、此前还担任4年的法国财长后，她已成为一位全球金融明星人物。

有消息称，由拉加德出任欧洲央行行长是法国总统马克龙的提议。另据英国《金融时报》，出席布鲁塞尔峰会的几名高级官员表示，本次拉加德的任命与冯德莱恩的任命是挂钩的，这是巴黎与柏林之间交易的一部分。拉加德此前曾担任了4年的法国财长，而冯德莱恩则是德国现任国防部长，也是默克尔的长期盟友。自默克尔逾13年前上任以来，冯德莱恩是唯一在每届内阁都任职的部长级官员。作为交易，拉加德将接替马里奥出任欧洲央行行长，冯德莱恩则将接替容克出任欧盟委员会主席。

可以说，拉加德出任欧洲央行行长的悬念不大。目前，她已经决定卸任IMF总裁。

02　铁娘子对待加密货币的态度

如果拉加德和冯德莱恩最后分别成功出任欧洲央行行长和欧盟委员会主席，那么欧盟最重要的两个政策制定岗位将首次由两名女性担任。毋庸置疑，女性正在成为欧洲政治场上的重要力量。

那么，作为一个即将握有实权的铁娘子，拉加德对加密货币的态度又是怎样的呢？

1、曾构想国际货币基金组织发行IMFCoin

相比起其他国际组织的领导人，拉加德可谓是少数从早期就重视加密货币、并且始终保持开放态度的人物之一。从2017年起，拉加德就曾多次公开赞扬这项创新之举，同时也屡次强调全球监管问题。而她对外发表的声音，以2017年暗示IMF可根据特别提款权（SDR）机制推出一个类似比特币的全球数字货币最为著名。

2017年10月，在英格兰银行论坛上，国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德（Christine Lagarde）暗示该组织拟根据特别提款权（SDR）机制推出一个类似比特币的全球数字货币——IMFCoin，旨在取代现有储备货币。

SDR俗称“纸黄金”，最早发行于1969年，是国际货币基金组织根据会员国认缴的份额分配的，可用于偿还国际货币基金组织债务、弥补会员国政府之间国际收支逆差的一种账面资产。其价值目前由美元、欧元、人民币、日元和英镑组成的一篮子储备货币决定。

当前，Facebook拟推出加密货币Libra一事正在全球引发了轩然大波。包括美国总统、美联储主席、英国央行行长、中国央行前行长等人纷纷就此事发表了意见。然而，就目前透露出的消息看来，Libra某种程度上就是一种SDR，而不是某个国家的法币稳定币。早在两年前，拉加德就做过类似的暗示和构想，这种想法可能启发了扎克伯格。

2、在肯定区块链和加密货币的前提下，呼吁组建全球监管体系

除了提出IMFCoin的构想外，拉加德数次在公开场合肯定区块链技术的先进性和价值。2017年她公开表态称：加密货币的力量和基础的区块链技术不应该被忽视。今年4月初，她在接受CNBC采访时指出，商业银行的商业模式正在发生变化，这证明加密货币等创新正在对金融业现有企业产生明显影响，它们正在撼动整个体系。

虽然拉加德也对加密货币可能会成为一种用以洗钱和恐怖主义融资的全新工具表示担忧，但她的态度是在肯定加密资产的前提下制定全球监管措施，而不是一味否定和打压。在2018年3月《应对加密世界的阴暗面》一文中她表示：“否定加密资产并不明智；我们必须欢迎其潜力，但同时也要承认其中的风险。我们可以以毒攻毒，使用新兴的监管技术将犯罪分子驱逐出加密世界，并且我们制定的监管要具有全球性。”

拉加德一直是呼吁组建对加密货币全球监管体系的积极倡导者。在今年G20会议上，她再次发出了这样的呼吁。而对于加密货币对传统金融体系的撼动，这位IMF掌门人警告说，金融业的变化必须监管之下进行。她说：“我们不希望创新对金融体系造成太大冲击，从而失去必要的稳定性。科技公司‘强势’进入银行业必须受到监管。只有他们必须承担责任，这样才能完全信任他们。”

3、央行数字货币的呼吁者

相比起比特币等加密货币资产，拉加德对于央行数字货币持有更加开放的态度。2018年11月13日，在新加坡金融科技节上，拉加德发表《变革之风：发行新型数字货币的理由》的主题演讲，评判当下形式，直述当前各国央行应该考虑发行数字货币的理由。

在这篇演讲中，她指出人们正在进入无现金社会，新形式的货币正在给银行带来存款压力。“甚至连比特币、以太币和瑞波币等加密数字货币也在争夺无现金世界的一席之地，这些加密货币正在不断进行自我改造以期提供更加稳定的价值以及实现更加快捷和廉价的结算。”

在拉加德看来，发行央行数字货币可以获得三点好处——这种货币可以实现公共政策目标，包括（i）普惠金融，和（ii）安全性和消费者保护；以及提供私人部门无法提供的服务：（iii）支付隐私保护。同时也会带来三点弊端，分别是a）金融诚信风险；b）金融稳定风险；c）创新风险。

拉加德的态度是：基于对货币提出的不断变化的新要求以及至关重要的公共政策目标，各国央行应当考虑发行数字货币。“虽然发行数字货币的理由并非普遍适用，但我们仍应以认真、细致和创新的精神来开展进一步研究。”

拉加德认为，从根本上看，发行央行数字货币的核心理由是变革。她警示道：“技术不会一成不变，我们也必须改变。否则，在其他人都决定顺势而为之时，我们却可能成为潮流的弃儿。”

可以说，在当今握有话语权的政治人物中，拉加德是对加密货币难得的开明、包容和富有远见的代表人之一。

03　整个行业的重大利好

欧元区由28个欧洲联盟成员国中的19个国家组成的货币同盟。这些国家采用欧元为其通用货币和唯一法偿货币，这些国家包括法国、德国、奥地利、比利时、塞浦路斯、爱沙尼亚、芬兰、希腊、爱尔兰、意大利、拉托维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚和西班牙。

欧洲央行行长是十分重要的实权人物。在拉加德之前，历任欧洲央行行长都具有传统经济学背景。他们都担任过欧洲某国的央行行长，并且主导过该国货币政策的实施。可以预见的是，政治家而非经济学家出身的拉加德，将以一种完全不同的方式来管理欧洲央行。

单单在加密货币上，拉加德和她即将接替的现任欧洲央行行长马里奥就对加密货币完全持有完全不同的看法。在今年早些时候马里奥表示，加密货币不是货币，而是“高风险”资产。此外，马里奥还坚持让欧洲央行和其他央行与加密货币保持距离，对监管加密货币也持消极态度。

拉加德出任欧洲央行行长一事至少可以给我们带来两点期待：在加密资产的监管问题上，保守的欧洲可能逐渐加快步伐，甚至走在全球前列；此外，她的到来可能让欧洲各国央行兴起对国家数字货币的讨论。

6月27日，国际货币基金组织（IMF）发布的一份报告显示，一些国家的央行可能会在未来发行数字货币。数个国家的中央银行正在考虑实施某种形式的中央银行数字货币（CBDC），据报道乌拉圭已经启动了央行数字货币试点计划，而巴哈马，中国，东加勒比货币联盟，瑞典和乌克兰也“即将”试验他们自己的央行数字货币系统。

而此前对加密货币持有严厉态度的国际清算银行（BIS）主席Agustin Carstens也扭转了自己的态度，承认各国政府中，某些央行可能很快就会需要发行自己的数字货币，如果有明确的公众需求，这些产品可能即将到来。Carstens说：“这可能会比我们的预期要更快，我们需要有能力提供央行的数字货币。”

拉加德的提名已经给市场带来了不小的预期。经纪公司eToro的高级市场分析师Mati Greenspan本周在给客户的一份报告中写道：“有几个人已经向我指出，下一个欧洲央行行长对加密资产的态度非常友好。11月1日将取代马里奥的拉加德在数字资产领域非常专业。虽然她并没有直接支持比特币，但她提倡由国家发行的加密货币，以及像XRP和JPMCoin这样的结算代币。我们可以预期，欧洲央行迎来对加密资产如此友好的领导者，这将对整个行业有利。”